當(dāng)你在超市挑選著反季節(jié)的新鮮蔬菜,在餐桌上品嘗著品質(zhì)穩(wěn)定的畜禽產(chǎn)品時(shí),或許未曾想到,這些日常飲食的背后,正悄然發(fā)生著一場(chǎng)關(guān)乎農(nóng)業(yè)未來(lái)的深刻變革。《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》絕非一份簡(jiǎn)單的政策文件,它猶如一把鑰匙,打開(kāi)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新大門,其深層意義遠(yuǎn)超字面上的條文規(guī)定,關(guān)乎著國(guó)家糧食安全、農(nóng)民增收致富、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展以及城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)等諸多重大命題。

從 “看天吃飯” 到 “穩(wěn)穩(wěn)產(chǎn)出”
——設(shè)施農(nóng)業(yè)重塑格局
《指導(dǎo)意見(jiàn)》中明確的核心思想,為現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向。集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化、綠色化、數(shù)字化發(fā)展這幾個(gè)關(guān)鍵詞,藏著對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的徹底顛覆,過(guò)去“靠天吃飯”的被動(dòng)局面將被打破!而現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)通過(guò)科學(xué)的布局、先進(jìn)的技術(shù)裝備,能夠打破自然的束縛,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定生產(chǎn)。這不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,更是農(nóng)業(yè)發(fā)展理念的升級(jí),標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)業(yè)正從粗放型向精細(xì)化、高效化轉(zhuǎn)型,朝著農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。
目標(biāo)錨定民生,布局藏著長(zhǎng)遠(yuǎn)
——設(shè)施農(nóng)業(yè)的進(jìn)階路
總體目標(biāo)的設(shè)定,盡顯國(guó)家發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的決心與長(zhǎng)遠(yuǎn)視野。2030年的設(shè)施蔬菜占比、畜牧規(guī)模化率等具體指標(biāo)絕非空想,每一組數(shù)字都精準(zhǔn)對(duì)接民生所需。隨著生活水平的提高,人們對(duì)食物的多樣化、優(yōu)質(zhì)化需求日益增長(zhǎng),這些指標(biāo)的達(dá)成,將意味著我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力得到質(zhì)的飛躍,能夠更好地滿足人民群眾的消費(fèi)需求。再看2035年,設(shè)施農(nóng)業(yè)全面升級(jí),技術(shù)裝備達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,這將是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的亮眼標(biāo)志,為國(guó)家整體現(xiàn)代化筑牢農(nóng)業(yè)根基。
優(yōu)化設(shè)施農(nóng)業(yè)空間布局,藏著國(guó)家對(duì)資源利用與可持續(xù)發(fā)展的深謀遠(yuǎn)慮。“良田優(yōu)先保糧食,菜籃子靠設(shè)施農(nóng)業(yè)”的定位,這一總體要求清晰地劃定了糧食生產(chǎn)與“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)的界限,確保了糧食安全這一根本。在保護(hù)生態(tài)和不增加用水總量的前提下,引導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)科學(xué)布局,分類分級(jí)建設(shè)基地,既能發(fā)揮各地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì),又能避免資源浪費(fèi)和生態(tài)破壞。比如,在設(shè)施種植傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)改造老舊設(shè)施,在大中城市周邊發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)施,在非耕地地區(qū)開(kāi)發(fā)設(shè)施農(nóng)業(yè),都是因地制宜、精準(zhǔn)施策的體現(xiàn),將實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。
強(qiáng)化科技和裝備支撐
——設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力
《指導(dǎo)意見(jiàn)》中提到要開(kāi)展先進(jìn)技術(shù)裝備研發(fā)制造與集成應(yīng)用,加強(qiáng)科技服務(wù)體系建設(shè),推動(dòng)科技攻關(guān),這凸顯了科技創(chuàng)新在設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵作用。農(nóng)業(yè)的根本出路在于科技進(jìn)步,設(shè)施農(nóng)業(yè)更是如此。從工廠化育苗成套設(shè)備到智能環(huán)控設(shè)備,從大數(shù)據(jù)到人工智能核心算法,這些先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用,將大幅提高設(shè)施農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率。而不斷完善的科技服務(wù)體系,會(huì)讓先進(jìn)技術(shù)加速走進(jìn)田間地頭,讓設(shè)施農(nóng)業(yè)徹底告別“憑經(jīng)驗(yàn)”的舊模式,邁向“靠科技”的高質(zhì)量發(fā)展新階段。
農(nóng)業(yè)增值、農(nóng)民增收的關(guān)鍵
——設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合
完善倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈物流、烘干加工設(shè)施,能減少農(nóng)產(chǎn)品損耗,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值;培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),如休閑農(nóng)業(yè)、生鮮電商合作等,讓設(shè)施農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)深度融合,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位和經(jīng)濟(jì)價(jià)值;扶持龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社等多元主體,形成合力帶動(dòng)小農(nóng)戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系,讓農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)都能分到紅利,穩(wěn)穩(wěn)增收。
綠色低碳
——設(shè)施農(nóng)業(yè)的必行之道
守好耕地紅線、治理土壤障礙、推廣節(jié)水技術(shù),是對(duì)資源的敬畏;減少化肥農(nóng)藥使用、糞污尾水治理,是對(duì)生態(tài)的守護(hù);普及節(jié)能減排技術(shù),正順應(yīng)綠色發(fā)展潮流。只有兼顧高產(chǎn)高效與綠色安全,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)永續(xù)發(fā)展。強(qiáng)化政策支持與要素保障,為現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的后盾。財(cái)政投入、金融創(chuàng)新、社會(huì)資本參與、用地用電保障等一系列政策措施,猶如為設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了“強(qiáng)心劑”。這些政策能夠破解設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中的資金、土地、能源等瓶頸問(wèn)題,調(diào)動(dòng)各方積極性,形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與的良好發(fā)展格局,確保各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)能夠順利實(shí)現(xiàn)。
《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》是一份立足當(dāng)下、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃。隨著各項(xiàng)措施的落地實(shí)施,現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)必將成為農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的亮麗名片,我們有理由相信,在這份政策的指引下,我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展將迎來(lái)更加美好的明天。

參考資料:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)
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