【農機網(wǎng) 政策與標準】 一、起草背景
 

　　農機購置與應用補貼政策每3年一個周期，上一輪政策周期為2021-2023年。2024年上半年，農業(yè)農村部辦公廳、財政部辦公廳印發(fā)《2024—2026年農機購置與應用補貼實施意見》，要求各省印發(fā)本省實施方案，在支持重點、補貼標準、風險防控等方面進行調整優(yōu)化。根據(jù)國家實施意見精神和我省農業(yè)生產轉型升級需求，研究制定了我省新一輪農機購置與應用補貼實施方案。
 

　　二、起草過程
 

　　在我省上一輪(2021-2023年)實施指導意見的基礎上，我們組織專家啟動新一輪(2024-2026年)實施方案的起草工作。經(jīng)廣泛征求意見建議，組織專家論證，提報廳黨組會會議審議通過后，聯(lián)合省財政廳于10月23日印發(fā)實施。
 

　　三、主要內容
 

　　(一)總體要求。以穩(wěn)定實施政策、充分發(fā)揮效益為主線，以推動科技自主創(chuàng)新、高端智能綠色發(fā)展為路徑，堅持公平公正、優(yōu)機優(yōu)補，支持廣大農民群眾及農業(yè)生產經(jīng)營組織購置使用先進適用的農業(yè)機械，引領農機研產推用全鏈協(xié)同，加快培育農機裝備新質生產力，促進農業(yè)機械化全程全面高質量發(fā)展，為推動實現(xiàn)糧食增產提質、建設更高水平的“齊魯糧倉”提供堅實支撐。
 

　　(二)實施重點。一是突出穩(wěn)產保供機具供給。重點支持保障糧食增產、丘陵山區(qū)生產、特色產業(yè)發(fā)展、農機裝備補短板等機具的供給。二是拓寬“潛力”產業(yè)機具補貼范圍。圍繞鹽堿地種植、設施農業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、海洋水產等“四個潛力”產業(yè)發(fā)展急需機具，加大補貼力度，拓寬補貼種類范圍。三是健全完善鑒定機制。拓展農機鑒定產品種類范圍，優(yōu)化鑒定程序，提升鑒定檢測能力，加強監(jiān)管。四是科學設定補貼標準。結合我省農業(yè)生產特點、農機化發(fā)展階段和需求，實施分類分檔差異化補貼。五是推動實施創(chuàng)新試點。適時開展農機購置與應用補貼試點，逐步推廣與農機作業(yè)量掛鉤的兌付補貼資金的操作方式。六是提高監(jiān)督管理能力。強化屬地管理責任和多部門聯(lián)動，完善省、市、縣三級監(jiān)管機制，全流程加強補貼機具研產推用各環(huán)節(jié)監(jiān)督管理。七是提升資金兌付效能。優(yōu)化資金兌付流程，增加結算批次，推進補貼全流程線上辦理，提高補貼辦理便利性，確保及時兌付。
 

　　(三)優(yōu)化情況。《實施方案》在不突破國家政策大框架的前提下，結合我省政策實施情況，進一步突出“優(yōu)機優(yōu)補”，便民利民和強化監(jiān)管。一是根據(jù)我省農業(yè)生產實際，對補貼范圍進行了調整，并且建立按期調整和退坡機制，不斷優(yōu)化調整補貼機具的種類范圍。二是進一步提升資金兌付效能，對上一年度補貼資金兌付率低于80%的縣(區(qū))，探索建立補貼資金兌付縣級審核、市級兌付機制。三是強化信息化監(jiān)管、機具核驗、第三方抽查、年度補貼限額等風險防控措施。四是對重點機具開辟綠色通道，優(yōu)先補貼。